<track id="zkbir"><em id="zkbir"><code id="zkbir"></code></em></track>

      <ol id="zkbir"><blockquote id="zkbir"></blockquote></ol><acronym id="zkbir"></acronym>

      1. 歡迎來工商聯汽經銷商商會技能人才實訓基地!
        全國工商聯汽車經銷商商會二手車評估師授權認證中心
        查詢辦學資質 二手車評估師在線報名
        人力資源與社會保障部職業培訓與技能鑒定
        您的位置:中華汽車網校 >> 新聞資訊 >> 行業動態行業動態

        解讀《關于做好報廢機動車回收拆解企業資質認定及行業管理有關工作的通知》

        來源:安徽省商務廳 閱讀:254 更新時間:2021-11-03

        2021年7月,省商務廳、省發展改革委、省經信廳、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳 、省市場監管局聯合印發《關于做好報廢機動車回收拆解企業資質認定及行業管理有關工作的通知》(皖商建〔2021〕54號,以下簡稱《通知》),現解讀如下: 

        一、政策背景和依據 

        (一)政策背景 

        2019年6月1日,《報廢機動車回收管理辦法》(國務院715號令,以下簡稱《辦法》)實施,明確“國家對報廢機動車回收企業實行資質認定制度。未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動?!?020年9月1日,《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(商務部令2020年第2號,以下簡稱《實施細則》)實施,進一步明確了申請報廢機動車回收拆解企業資質認定應當具備的條件,申請企業應當提交的申請材料等事項,同時規定,“省級商務主管部門可以結合本地實際情況制定本細則的實施辦法”。此后,全國大部分?。ㄗ灾螀^、直轄市)商務等部門通過印發工作通知、制定實施辦法等不同形式對《實施細則》進行了貫徹落實。

         

        (二)政策依據 

        1.《辦法》;

        2.《實施細則》;

        3.《報廢機動車回收拆解企業技術規范》(GB22128);

        4.《報廢機動車拆解環境保護技術規范》(HJ348);

        5.《商務部辦公廳關于做好報廢機動車回收拆解行業管理有關工作的通知》(商辦消費函〔2020〕289號)。

         

        二、制定意義和總體考慮 

        (一)是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措。習近平總書記指出,要堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,繼續淘汰黃標車和老舊車,打贏藍天保衛戰。為了規范報廢機動車回收活動,保護環境,促進循環經濟發展,保障道路交通安全,國務院制定發布了《辦法》。在此基礎上,商務部會同國家發改、生態環境等部門聯合發布《實施細則》。省商務廳高度重視《辦法》《實施細則》的落實工作,廳長辦公會多次對《通知》進行專題研究。

         

        (二)是推進“放管服”改革的內在要求。2019年6月1日前,《報廢汽車回收管理辦法》(國務院307號令)已適用近20年,其部分規定已與近年出臺的法律、法規不銜接,需要作相應調整,其所確定的管理理念、方式、手段尤其是原國家經貿委《報廢汽車回收企業總量控制方案》(國經貿資源〔2001〕773號)“原則上每個地級市設置1家回收企業,直轄市2-4家,計劃單列市及省會城市1-2家”規定等已經不完全適應行業進一步發展的現實需要,亟需按照國務院加快推進“放管服”改革的要求進行修訂。

         

        (三)是促進汽車流通高質量發展的現實需要。汽車業是國民經濟重要的戰略性、支柱性產業,是穩增長、擴消費的關鍵領域?!锻ㄖ飞钊肼鋵崱掇k法》《實施細則》規定,堅持應廢盡廢、可用盡用,鼓勵發展再制造、再利用。一方面,落實綠色發展理念,發展循環經濟,引導有條件的企業進入回收拆解市場,提高資源綜合利用率。另一方面,通過提高報廢機動車回收價值,引導車主積極主動報廢更新,為促進汽車消費優化升級和提質轉型置換出空間。

         

        三、研判和起草過程 

        2020年9月,省商務廳依據《實施細則》起草《安徽省報廢機動車回收管理實施辦法(征求意見稿)》,先后征求省有關單位、各市商務部門和社會公眾意見,經相關審查評估論證,進行修改完善,并于2021年1月提交《實施辦法(建議稿)》上廳長辦公會研究審議。廳長辦公會議提出“要了解其他省市商務部門做法,到周邊省份調研并結合我省實際來推進行業有序競爭”的意見要求。會后,及時赴河南省進行學習調研,并借鑒山西、陜西、福建、四川、山東、廣西、湖南、內蒙古、江西、云南等省份以印發工作通知來貫徹《實施細則》的做法,結合行業管理工作需要、商務部相關工作要求和我省實際,在《實施辦法(征求意見稿)》的基礎上,起草了《通知(建議稿)》,經再次征求省相關部門意見、合法性審查、公平性競爭審查等程序后,報廳長辦公會審議通過后,會簽省直各相關部門印發。

         

        四、工作目標 

        貫徹落實《辦法》《實施細則》規定,規范全省報廢機動車回收企業資質認定,強化報廢機動車回收行業管理,促進全省報廢機動車回收拆解行業穩定健康發展。

         

        五、政策框架和主要任務 

        《通知》包括加強政策法規宣貫實施、依法有序開展資質認定、規范回收行業監督管理、執行《細則》中的具體問題等4大部分和附件《現場驗收評審意見表》。

         

        第一部分,加強政策法規宣貫實施。主要從認真開展學習宣貫、引導科學理性投資、推動行業有序發展等3個方面開展工作,鼓勵各地結合當地國土空間規劃或城市總體規劃,推動回收拆解網絡合理布局,促進行業有序發展。

         

        第二部分,依法有序開展資質認定。依據《報廢機動車回收管理辦法》《實施細則》,進一步明確資質認定的依據、申報條件、申請材料、資質認定程序、時限要求等事項,為有條件的企業進入回收拆解市場提供便利。

         

        第三部分,規范回收行業監督管理。包括企業變更管理、分支機構管理、部分協同管理3個方面。其中,企業變更管理包括注冊信息變更、拆解經營場地變更;分支機構管理包括分支機構的備案管理、現場核查管理、拆解禁止管理;部門協同管理包括健全工作機制、明確部門職責、加強行業管理、促進行業管理。

         

        第四部分,執行《細則》中的具體問題。依據商務部有關文件規定,進一步明確《資質認定書》《分支機構備案表》《報廢機動車回收證明》、專家現場驗收評審、信息系統使用等事項。

         

        附件,《現場驗收評審意見表》。參照江蘇、浙江、山東等地做法,采用商務部《現場驗收評審意見表(示范文本)》制定。

         

        六、創新舉措 

        從便利群眾辦事、便于實踐操作、加強日常管理等三個方面著手,將日常工作和行業管理納入《通知》具體內容:(一)捋順資質認定程序。在《實施細則》的基礎上,參照其他省份做法,結合我省實際,將資質認定程序劃分為企業申請、初審轉報、受理審查、現場驗收評審、公示、核發證書6個部分,便利申請企業辦事。(二)明確部門工作職責。結合國家法律法規及相關規定,進一步明確發改、經信、交通運輸、市場監管等部門工作職責,便于市、縣各相關部門實踐操作。(三)強化環境保護和安全生產。將安全生產、環境保護列入行業管理工作重點內容,明確依法依規推進報廢機動車回收拆解行業環境保護和安全生產。

         

        七、保障措施 

        統籌考慮推進行業日常管理和長效機制建設,主要從以下三個方面加以保障:(一)健全工作機制。明確各級商務、發改、經信、公安、生態環境、交通運輸、市場監管等部門建立行業管理部門聯絡協調機制,實施部門聯合監管。(二)明確工作方式。按《實施細則》規定,明確“雙隨機、一公開”的日常監督檢查方式,和對發現問題實施回頭看的工作要求。推進建立資質企業信用檔案,結合檢查結果實施信用分類監管。推進部門信息共享,加強部門工作協調。(三)促進行業自律。充分發揮行業協會力量和作用,引導督促企業守法經營,實現自律發展。

        報廢汽車拆解工公眾號@chinaadec.com

        掃一掃,關注我。獲得報廢機動車政策、資質辦理查詢工具

        微信搜索【報廢汽車拆解工,及時獲取報廢機動車回收拆解領域行業政策、熱門咨詢、企業資質辦理、招投標信息。



        【相關閱讀】

        中華汽車網校報廢汽車拆解工培訓簡章

        一分鐘看懂報廢汽車拆解工藝流程(圖)

        報廢汽車拆解工需要什么證 報考需要滿足哪些條件




        姓名: 聯系電話: 驗證碼:看不清?請點擊

        加微信送好禮,領取學習禮包、進行業資源群、求職就業推薦

        中華汽車網校媒體矩陣:抖音、快手、視頻號、西瓜視頻、愛奇藝號 中華汽車網校頭條號 中華汽車網校百家號 中華汽車網校官方微信資源群,二手車行業資源群
        japanese日本熟妇伦m0m