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        我國報廢汽車拆解設備經歷的三個發展階段

        來源:搜狐 閱讀:444 更新時間:2022-01-18

        我國報廢汽車拆解設備經歷了21世紀初的起步發展階段、“十一五”“十二五”時期的實踐探索階段、近幾年的轉型提升階段,在推動汽車更新換代、促進汽車產業調整結構、轉變發展方式、建設生態文明、促進可持續發展中發揮了重要作用?;仡欀袊鴪髲U汽車拆解設備及拆解歷程,大致可概況為以下三個階段:

        第一個階段,起步發展。

        2001年,國務院發布《報廢汽車回收管理辦法》(國務院2001年第307號令),也就是行業俗稱的“307號令”??梢哉f,307號令的出臺對于規范當時報廢汽車拆解設備行業秩序、防止拼裝車上路,起到了至關重要的作用。在談及307號令出臺背景時,有業內人士曾表示,當時國家拼裝車盛行,非法拆解、組裝拼裝車現象非常普遍,對經濟社會發展特別是人民群眾的生命安全造成極大威脅。業界甚至將當時的拼裝車市場戲稱為中國二汽?;诖?,國家緊急出臺307號令,為規范報廢汽車回收管理奠定了重要的法律基礎。


        第二個階段,實踐探索。

        “十一五”“十二五”期間,隨著中國經濟快速發展,汽車工業不斷發展壯大,車輛更迭周期加快,老舊汽車淘汰率逐步提升。報廢汽車拆解設備行業形勢也隨之發生較大變化,2001年出臺的307號令在嚴防嚴打拼裝車上路、保護人民生命財產安全方面發揮了積極作用,但體制機制不健全、報廢車輛計價不合理、拆解利用方式不合時宜等問題也日趨顯現出來。行業內關切的最大痛點聚焦在“五大總成”和收購價格上:307號令規定,拆解的“五大總成”(發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)必須作為廢金屬,交售給鋼鐵企業作為冶煉原料;同時,報廢汽車的收購價格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場價格計價。由此造成國內正規企業報廢車回收率非常低,很多報廢車游離于法律法規管理之外,流入農村經濟欠發達地區,非法拆解拼裝對于生態環境和交通安全產生威脅。為此,體制機制瓶頸亟待突破,管理制度亟待完善。


        第三個階段,轉型提升。

        近年來,特別是2019年以來,報廢汽車拆解設備法規政策步入快車道。隨著《報廢機動車回收管理辦法》(國務院715號令)自2019年6月1日起施行,標志著已實施近20年的307號令正式退出歷史舞臺,在報廢汽車拆解設備行業內具有里程碑式的意義。同時,2020年9月1日起施行的《細則》則為加快行業跨越式發展注入一劑強心劑,報廢汽車拆解設備行業加速轉型升級。


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